于明德：新医改将带动医药市场高速增长

　　今天的中国制药行业，拥有4800家药厂、13000家批发公司、38万多家药店，化学原料药贸易量占全球四分之一，药品实物产量第一。在第六届中日制药交流会上，中国医药企业管理协会会长于明德做了题为《中国医药发展与医疗改革》的报告，报告首先为听众总结了过去十年中国医药行业的发展概况。

　　新兴医药力争占领药业制高点

　　于会长介绍，回顾过去十年，中国医药企业的发展从速度上说——很快，从速度上说——也很快，但质量上说——不甚理想。中国医药销售收入过去十年平均每年增长23%，与同期全球药品生产销售增长速度相比是一个很快的发展速度，与同期国内GDP增长速度相比，在绝大部分年份都高于GDP增长速度。同时，药品生产与利润在过去十年也基本实现同步增长。由此可见，医药行业在国民经济中虽是很小的一个行业，但却是发展很快的一个行业。所有这些，都从良性角度见证了中国医药产业的增长情况。但总的说来，终究还是处于一个发展很快，但却差距很大，大而不强的窘境。为了改变现状，政府“十二五”规划为生物医药行业指出了明确的目标——传统医药产业抓改造升级，新兴医药产业追踪世界前沿技术，占领生物制药制高点。

　　于会长为在场听众解析了“十二五”医药产业发展的工作重点：传统医药产业要升级，首先要做到药品标准的提升，要更加接近国外先进标准。其次，要保证药品质量保障体系的升级。新兴医药产业则要应用基因工程技术、遗传工程基础、酶工程技术、细胞工程技术等现代生物工程技术生产原创药物，力争在“十二五”阶段有25—30种中国人拥有自主知识产权的药物产业化。

　　医疗体制改革实施方案落实迅速

　　与医药行业高速发展相同的是，中国医疗体制改革也在如火如荼地进行。国务院制定的《医改重点实施方案》(2009-2011年)规定了新医改的五项工作重点：

　　1、加快推行基本医疗保障制度建设；

　　2、建立基本药物制度；

　　3、健全基层卫生服务；

　　4、基本公共卫生逐步均等化；

　　5、公立医院改革。

　　在过去的三年时间中，政府投入了8500亿元资金，保证五项重点工作的实施，促进四大体系建设。于会长强调，三年之期即将过去，“实施方案”落实迅速，截至2011年2月，各级财政为医改支出11342亿元。如今，医疗保险人群不断扩大，保障水平不断提高，十多亿“农民、居民”受益明显，新建乡镇卫生院2077个、村卫生室68128个、社区服务中心8011个。

　　新医改将带动医药市场高速增长

　　新医改的快速推进还表现在各类医疗保险体系的不断建立与完善。目前，包含新农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险、补充医疗保险、商业医疗保险在内的五大保险已形成全覆盖体系。

　　于会长指出，过去中国人在医疗卫生保健方面的支出和消费不高，根本原因是穷，支付能力不够。现在政府投入大量资金为人民群众解决医疗保障问题，随着生活水平的不断提高和观念的不断更新，中国老百姓用于维护自身健康的支出将会越来越多。因此，中国医药市场的高速增长是可以预见的。IMS 数据预测，到2013年，中国市场总量会超过法国，仅次于美国和日本；到2020年，中国将超过日本，仅次于美国。

　　IMS 最新预测显示，中国市场2011-2015年复合增长率为24%，增长最多的类别包括有：抗肿瘤药物、增强免疫类药物、治疗糖尿病药物、生物仿制药、现代中药、有规模的基本药物。

　　讲座最后，于会长欢迎日本药品企业来到中国寻找机会，投资合作！

（责任编辑：李娟）