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北京实行医院托管能否缓解看病难

2013-08-04 00:00:09新浪
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核心提示:近日,北京市着手调整医疗资源布局,启动公立医院托管改革。作为合作试点,北京友谊医院、北京中医医院分别托管通州区新华医院和顺义区中医医院,后两所二级医院在所有权不变的基础上,由前两所三级医院全面管起来,专家将在两个院区“打通”出诊。

  近日,北京市着手调整医疗资源布局,启动公立医院托管改革。作为合作试点,北京友谊医院北京中医医院分别托管通州区新华医院和顺义区中医医院,后两所二级医院在所有权不变的基础上,由前两所三级医院全面管起来,专家将在两个院区“打通”出诊。

  北京启动公立医院托管改革试点后,北京友谊医院、北京中医医院分别同通州区、顺义区政府签订了15年的托管合同。两家郊区医院被托管后,将挂牌为“北京中医医院顺义医院”、“北京友谊医院新华医院”。

  “老院区发展空间狭窄,无法满足日益增长的患者服务需求。之所以选择托管顺义区医院,是因为对医院的门诊量统计显示,来自顺义区的居民占相当大比重,托管也能缓解当地居民看病难。”北京中医医院院长刘清泉介绍说。

  “友谊医院管理资源和技术资源丰富,而现有院区面积有限,影响了进一步发展,本院有向外拓展的积极性。目前通州区新华医院迁建,规模扩大,硬件设施改善,未来将成为通州区第三区域的卫生服务中心,具备引进三级甲等医院管理的条件。双方‘一拍即合’,构建了医院托管模式。”北京友谊医院理事长刘建介绍说。

  “公立医院托管”是一种新型的“管办分开”,相当于将大医院的优质医疗资源“嫁接”至郊区县。据北京市医管局副局长于鲁明介绍,未来两家郊区县二级医院所有权和经营权将分离,所有权仍归通州、顺义区政府,友谊医院、北京中医医院则拥有经营权和人、财、物的全面管理权。医院被托管后,坚持医院的公益性质不变、卫生行政部门对医院的指导管理不变、医院资产归属不变、人员身份不变、区政府及区财政对医院的各项支持不变等“五个不变”。

  “这次试点改革创造了郊区县引入大医院医疗资源的新路径,有望让患者在郊区享受到大医院的医疗服务水平,同时可缓解市属三甲医院的空间压力和门诊、住院压力,分流常见病、多发病、慢性病患者,帮助三甲医院回归救治疑难急重症、加强科研教学的本位。”于鲁明表示。

  医院托管后,两个院区优质医疗资源将实现无缝对接。三级医院知名专家可到托管医院出诊、查房、会诊,举行学术讲座等。当地居民在托管医院可挂三级医院专家号,却享受二级医院的“优惠”价格。根据双方签订的框架协议,两家三级医院将全力推进两家二级医院的建设,争取在“十三五”末使两家二级医院的医、教、研等综合水平提升至与三级医院同等水平。

  刘清泉表示,北京中医医院将帮北京中医医院顺义医院实现脑病科、康复科、脾胃病科、皮肤科、心血管科等重点学科的建设,力争在2年至3年内使门诊量比现阶段增长1倍,力争新址投入使用3年至5年后实现门诊人数和出院人数比现阶段增长2倍。

  刘建介绍说,北京友谊医院新华医院将建立消化、泌尿、心血管、口腔、社区5个中心,专家也会陆续到中心坐诊。北京友谊医院新华医院还将移植三级医院管理方式。

  这一改革试点为优质医疗资源合理分布打开了新的思路,按老百姓的话讲,就是“变患者到三级医院找医生瞧病为医生到二级医院给患者瞧病”。据了解,北京市还计划尝试对社会医疗机构的托管,让公立医院从品牌、技术上同社会资本对接,以满足多层次就诊需求。

  此举能否缓解看病难,人们正拭目以待。

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