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国家卫计委秦坤:2015年九成疾病患者不出县即可解决

2013-11-0639健康网蓝飞
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核心提示:11月5日,在广州召开的第25届全国医药经济信息发布会上,国家卫生和计划生育委员会体制改革司政策组副处长秦坤在大会上发言时表示,新医改如今已经取得了一定的成果。

  11月5日,在广州召开的第25届全国医药经济信息发布会上,国家卫生和计划生育委员会体制改革司政策组副处长秦坤在大会上发言表示,新医改如今已经取得了一定的成果,基本医疗卫生制度框架初步建立,城乡居民医疗保障方面得到了更多的实惠,国民健康指标持续改善,卫生资源配置和利用也在不断优化。

  针对下一步医改工作的重点任务,她认为,将加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,积极推进公立医院改革。“到2015年,医疗服务的效率和水平将更高,医疗总费用增长得到合理控制,个人卫生支出降到30%以下,医疗服务更加公平可及,人们的健康水平将得到进一步的改善。”

  在谈到新医改接下来将如何加快和健全全民医保体系的问题时,秦坤处长指出,将巩固和扩大基本医保覆盖面,稳步提高保障水平,计划到2015年,各级政府补助增加到人均360元,探索建立与经济发展水平相适应的筹资机制;住院费用支付比例达到75%左右,进一步提高最高支付限额;城镇居民医保和新农合门诊统筹覆盖所有统筹地区,支付比例提高到50%以上;积极推进重大疾病保障机制的建设,推进城乡居民大病保险试点,继续开展新农合重大疾病保障工作,加强基本医保、就住、补充保险、慈善救助等额外补助;完城乡医疗救助制度,建立疾病应急救助制度,解决身份不明确或无力支付相应费用患者的紧急救治费用;深化医保支付制度改革,结合门诊统筹推行按人头付费,结合门诊大病和住院推行按病种付费等支付方式的改革;提高基本医保管理能力和服务水平,提高统筹层次,推进异地医保结算,推进保准化与信息系统建设。

  在介绍巩固和完善基本药物制度和基层运行机制时她强调,应向基层卫生室、非政府办基层医疗机构拓展实施基本药物制度,公立医院和其它医疗机构优先使用基本药物;实施2012年版国家基本药物目录,规范地方增补非目录药品;坚持以省为单位网上集中采购,落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等制度;建立完善基本药物保障供应体系;继续支持基层医疗卫生机构标准化建设,到2015年实现达标率95%以上;加快推行全科医生制度,到2015年为基层医疗卫生机构培养15万名以上全科医生,城市居民每万人将有2名以上全科医生,每个乡镇卫生院都有全科医生;转变服务模式,逐步推行全科医生与城乡居民建立稳定的契约服务;稳定和有话乡村医生队伍。

  公立医院改革一直是医改强调的重点问题,据介绍,在接下来的新医改工作中,将进一步推进公立医院改革,以取消“以药补医”机制为关键环节,统筹推进补偿机制、管理体制、价格机制、采购机制、人事分配、费用控制等方面的综合改革;加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设;到2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标,力争使县域内就诊率提高到90%左右,基本实现大病不出县;提高基本公共卫生服务均等化水平,提高经费补助标准,2015年达到40元以上;逐步增加国家重大公共卫生项目;完善重大疾病防控、计划生育、妇幼保健等专业的公共卫生服务网络。

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