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民政部:医养结合不会加重医疗体系负担

2015-12-08 14:17:46健康界
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核心提示:为促进养老服务业健康有序发展,国务院办公厅日前转发卫生计生委、民政部等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》。医养结合会不会加剧医疗资源的紧张状态?养老机构和医疗机构的设置规划会不会有改变?对医技人员来说意味着什么?12月7日,民政部有关负责人在回答记者提问时给出了相应答案。

  为促进养老服务业健康有序发展,国务院办公厅日前转发卫生计生委、民政部等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》。医养结合会不会加剧医疗资源的紧张状态?养老机构和医疗机构的设置规划会不会有改变?对医技人员来说意味着什么?12月7日,民政部有关负责人在回答记者提问时给出了相应答案。

  统筹养老和医疗机构的设置规划

  统计显示,截至2014年底,我国60周岁及以上人口超过2.12亿,占总人口的比重达到15.5%,随着人口老龄化的加剧,养老问题、老年人就医问题日益凸显。

  民政部有关负责人指出,目前我国医养衔接程度不高,养老机构与医疗机构设置规划未能有效衔接。全国各类养老机构达4万多家,但真正具备医疗服务能力的只有20%多一点。医养结合问题已经日益成为制约养老机构乃至整个养老服务业发展的瓶颈之一。

  为解决上述问题,民政部相关负责人透露,将协调配合卫生计生等部门,统筹考虑养老机构和医疗机构的设置规划,加强养护型、医护型养老机构建设;还将鼓励养老机构与医疗机构开展合作,开通绿色转诊通道,提供治疗期住院、康复期集中护理、稳定期生活照料相结合的健康养老服务等。

  另外,还将进一步发挥基本医疗保障体系的支持作用,民政部将协调卫生计生、人社等部门简化优化养老机构内设医疗机构医保定点审批手续,推动解决异地就医结算问题,方便老年人异地养老。

  医疗资源进养老院 加重医疗体系压力?

  发展医养结合,会不会加剧看病难,又该如何平衡医疗资源的紧缺与养老需求的旺盛之间的矛盾?总的来说不会。

  民政部社会福利中心党委书记、副主任甄炳亮12月7日在中国政府网的访谈中表示,通过社区日间照料中心与基层医疗卫生服务机构无缝对接,落实国家分级诊疗和全科医生制度,为居家和社区养老的老年人提供健康管理、慢病管理、家庭病床,以及其他公共健康服务,使老年人能够就近就便获得公共卫生服务,有效缓解医疗资源紧张问题。

  在中国政府网的访谈中,卫计委计划生育家庭发展司副司长何炤华表示,现在社会上反映的看病难问题主要集中在大医院、大专家,也正是因为老龄化的日益加速,越来越多的患病老年人需要得到专业的医疗护理服务,给医疗卫生服务体系带来一定压力。

  发展医养结合,强调的就是医疗和养老的有机衔接和融合发展,一方面可以优化医疗资源的使用效率,加快建设康复、护理等慢性病医疗机构,将集中在大医院或者长期在大医院住院的老年人逐步引导到康复医院、护理院或者有医疗服务能力的医养结合机构,从一定程度上缓解大型综合性医疗机构的压力。

  另一方面,通过支持养老机构设立医疗机构等措施,提高养老机构提供基本医疗服务的能力,可以让一些有医疗护理需求的老人根据健康情况和自身条件在医养结合机构中接受服务。同时,要加强对居家养老、社区养老的老年人提供所需的基本健康管理服务,逐步建立起“治疗在大医院,康复和护理在医养结合机构或养老机构”的综合连续的服务模式,尽最大努力解决数亿老年人的健康养老问题。

  在人才体系上,政府将探索建立医疗机构与养老机构在技术和人才等方面的合作机制;落实养老机构医护人员在职称评定、专业技术培训和继续医学教育等方面享受与医疗机构医护人员同等待遇等。

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