低调彭海涛与他大刀阔斧的改革

　　南充市地处四川省东北部，拥有700多万人口，是全国公立医院改革试点城市之一。2016年7月，南充市中心医院迎来新“掌门”——从四川省南充卫生学校校长岗位调任而来的彭海涛。没过多久，很多人评价，这位院长有点不一样。

　　探“真”

　　事实上，南充市中心医院的职工对彭海涛并不陌生。他在担任四川省南充卫生学校校长之前，曾任该院副院长，分管外科、对外协作和宣传等事务。提起过去的工作经历，彭海涛频繁提到“感情”这个词，“人离开了医院，心一直没有离开，我一直在关注医院的发展，对医院很有感情。”

　　尽管熟悉院内人员和环境，彭海涛回归时仍显得“沉默”。

　　他选择在行政办公楼五层一间偏僻安静的办公室办公，平日里自己打扫卫生，几乎不需要卫生员帮助，办公室里甚至没有安装座机电话。“现在的干扰太多，不要座机的话相对安静一点，可以静下来思考一些问题，重要的人和事都会通过办公室找到我，这样便于摆脱那些纷杂的事务。”彭海涛沉默片刻后补充：“实际上，也没有安静，我的脑袋从来没有停。”

　　健康界获悉，彭海涛到任后，就开始更深入地了解院情。这源于他的另外一个习惯——“逛”医院，平日里只要一有时间就在院内四处走走，不提前打招呼，也不要任何人陪同。“我毕竟离开了几年，院内的大情况还了解，小情况却不熟悉，所以要多花精力到临床一线。”说起“逛”医院，彭海涛情不自禁露出兴奋的表情。

　　任职三个多月以来，彭海涛已把院内所有房间、走廊和角落走了七八遍。由于刚到医院时间不长，一些最近几年入职的员工还不认识他。这样的好处就是，彭海涛会跟患者交流，跟医生、护士沟通，掌握一手资料。“只有熟悉真实情况，了解真问题，才能知道职工真正在想什么、要干什么。每天坐在办公室里听汇报那都是假的，大家会捡好听的跟院长说。”彭海涛微笑着解释。

　　无私无畏 打破禁忌

　　与全国大多数三甲综合医院一样，作为四川省东北部的区域医疗重镇，南充市中心医院每天人满为患。为了住院治疗，一些患者甚至不得不在走廊里加床。与之形成鲜明反差的是，院内两座大型建筑——老外科大楼和老门诊大楼——常年闲置。“闲置两年多了，一直没有院领导敢碰。”院区里一位年轻人告诉健康界。

　　事情还要从两年前南充市那场政治风暴说起。2014年9月，被官方冠名为“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”事发，引发中央高层震怒，中央和四川省委联合组成调查组入驻南充，展开数月调查。这起被定性为一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件的阴影，两年多来一直笼罩在南充市上空。一段时间以来，客观影响了南充各级干部创业的勇气和做事的效率。

　　这一禁忌在彭海涛到任伊始就被打破了。

　　彭海涛到任后做的第一件事情就是动工装修老外科大楼和老门诊大楼。一是因为看到医院内科大楼人满为患，较多患者不得不住在过道里，老百姓看病难的问题迫切需要解决；二是因为两座大楼常年空置，群众意见大，社会议论多。“我刚到医院，就有很多职工跟我反映这个问题，这是民意，不可违背，迫使我必须要解决这个问题。” 彭海涛说道。

　　彭海涛规定，包括基建项目在内的医院万元以上的一切采购、招标等各项动作，必须以公平、公正、公开、透明为原则，全部实行网上公示。除禁止医院领导的亲戚朋友参与招投标以外，彭海涛欢迎更多企业来竞争，包括本院职工的亲戚朋友，他坚持认为，通过竞争选出来的供应商一定具有价格优势、质量优势和服务优势。“无私就无畏。这本不是一件难事，事实上，只要没有私心杂念，一切问题都很简单。”

　　技术攻坚 人才护航

　　医院里熟悉彭海涛的人都知道他喜欢说一句话：“人家躺着你就站着，人家站着你就走着，人家走着你一定要跑着，就是要先人一步。”这种先人一步的理念一直促使彭海涛把医院的工作做在前面。也正是在这种理念影响下，彭海涛上任后，和所在班子成员一道，经过踏实调研和科学决策，提出了“办党和人民满意的三甲医院，建国内一流的区域医疗中心”的奋斗目标。

　　围绕这一目标，首先重点抓了两件事，第一件便是核心技术攻坚。

　　尽管目前大多数三甲医院处于不缺患者、也不乏营收的“良好”状态，然而随着各项公立医院改革政策的细化和推进，药品零加成、分级诊疗和单病种付费等政策的逐步落地，现在三甲医院里接受治疗的90%以上的患者都会留在县级医院，到那时三甲医院就有可能面临没有患者可治的局面。“单靠体量扩张的低水平发展时代已经一去不复返了。”彭海涛看到了危机：“一定要未雨绸缪，狼来了，我们必须要做好应对措施，向高精尖技术转型！”

　　经过严格的专家评估，医院选择开展了40余项技术攻坚，包括有些虽不属于核心技术，但在南充市中心医院或者南充市没有开展过，属于填补空白的技术，也在此次攻坚范围内。而从中筛选出的20项最核心技术，要拟定攻关人员、设定攻坚目标、时间和完成质量，实行重点攻克，在经济上给予重点扶持、在人员上给予倾斜政策。“通过核心技术攻坚的一马当先，带动整个医疗技术的万马奔腾。”彭海涛很有激情。

　　核心技术谁来掌握？关键是人。彭海涛向健康界介绍，他重点抓的第二件事就是“高端人才的护航”。南充市中心医院目前拥有30余位博士、300余位硕士、一批国家千人计划引入的专家、省级学术技术带头人，以及二级教授、三级教授。“这些人太少，不是太多。”彭海涛皱起了眉头：“高端人才是掌握核心技术、创新医疗技术、提升医疗质量的关键因素。必须对高端人才进行护航，打造人才梯队。”

　　为了实现高端人才的护航，除提供经济支持和海外深造机会以外，彭海涛也将高端人才的许多实际问题考虑在内，包括解决子女上学问题、配偶安置问题等等。“将心比心，要在情感上多关心他们，相关管理部门的领导要多和他们在一起交流，听取他们的诉求，展示我们的热情，吸引人才，留住人才。”彭海涛补充道。

　　一切以临床业务为先

　　南充市中心医院的行政办公楼与院区相隔一条马路，是租用的办公楼。原计划新门诊大楼重建之后，要用来做行政办公楼，彭海涛上任后，决定把重建后的门诊大楼用于临床，做体检中心和精准医疗中心。他坚持将临床业务摆在首位，行政后勤为临床一线做保障服务。“临床是皮，行政是毛。”彭海涛认为，没有临床一线，也就没有行政存在的价值。“现在用房非常紧，我们要把可能的空间和条件让给临床业务一线，让他们先得到改善，我们再紧一紧。”

　　除更多的空间外，彭海涛也一直努力给临床以更多的时间。为了把临床的时间“还给”临床，减少占用科主任的时间，彭海涛选择尽量减少开会次数。他把行政科室和临床科室结成对子，要求行政科室每月都要到临床科室了解情况，督促临床一线执行管理要求，了解临床一线诉求，在力所能及的范围内帮助他们解决问题、化解矛盾，不能解决的问题带回来，集体决策解决。一个月召开一次全院参加的业务工作联席会议。“临床科室主任平时都很忙，开会会占用他们很多时间，彭院长的做法大大节省了科主任的时间，也增加了医院的管理效率。”南充市中心医院院办一位老师告诉健康界。

　　“要实现全员为业务、全员管业务、全员重业务。”彭海涛总结道。