健康亚运　健康广州

　　金秋广州，风和日丽，亚运会热火朝天。“健康亚运、健康广州——全民健康活动”开展得如火如荼。

　　2009年开始，为把广州人民喜迎亚运与关注健康有机结合起来，广州市委市政府和中国医药卫生事业发展基金会，全面启动了“健康亚运、健康广州——全民健康活动”，简称“双健活动”。活动开展一年多，通过各种群众喜闻乐见的形式，“双健活动”在广州深入人心；率先推动实施《广州市控制吸烟条例》，赢得一片喝彩。

　　现在，广州“双健活动”在推动促进群众形成健康的生活方式，减少诱发疾病的潜在因素和提高市民健康水平方面取得了较好成效。目前正加紧实施健康教育、健康干预、健康医疗、健康文体四大“健康工程”，逐步建立起全民健康长效机制。

　　中国医药卫生事业发展基金会理事长王彦峰表示，健康城市建设是按照科学发展观进行物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文化建设的必然要求和结果。“健康的意义，从个人和家庭消费的视角来讲，健康是财富、是幸福；从对推动国家富强和社会发展的作用来讲，健康就是生产力。”

　　推进“双健活动”，建立全民健康长效机制

　　“健康亚运、健康广州”正成为广州市民身边看得见、摸得着，引领全民参与的健康活动。

　　据了解，2009年7月广州决定启动“健康亚运、健康广州——全民健康活动”，并专门成立了市委市政府主要领导参加的领导机构，设立全市25个部门负责人为组员的“双健活动”工作领导小组，下设办公室负责协调实施；各区(县级市)相应成立了“双健活动”领导小组和工作机构。

　　据介绍，健康城市建设是世界卫生组织为摒弃高消耗、高污染、高浪费、低经济效益、低生态效益、低社会效益的生产模式，在20世纪80年代提出的保障人类永续生存发展的全球战略行动。它是一个包括健康环境、健康产业、健康服务、健康饮食、健康文体、健康法规和政策在内的系统工程。改革开放30多年来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，但由于经济发展，气候变化，使空气、饮水污染加重，自然环境对健康的影响愈来愈大；市场竞争加剧，人际关系变化，对人的心理压力加大；食品结构不合理和不良生活方式、人口老龄化等因素，都导致人们的健康状况发生了很大变化。对“无病即健康”的传统健康观念和医疗保障方式提出了新的挑战。

　　鉴于此，广州市组织专家认真研究，围绕推进全民健康教育、促进全民身体健康着手制定实施方案，经多次征求意见修改后，市政府常务会议审议同意印发了《健康亚运、健康广州——全民健康活动方案》。要求2009年到2011年，各级财政共投入11445万元开展全民健康活动。

　　在“双健活动”的总体目标中，广州提出，到2011年广州市民健康知识知晓率和健康行为形成率明显提高。普及低盐、限油等健康饮食知识，形成低盐、限油的健康饮食习惯，减少高血压、糖尿病、心脑血管疾病等严重危害人类健康的慢性病的发生；普及吸烟有害健康知识，降低市民吸烟率，降低肺癌、慢性呼吸道疾病等吸烟相关疾病的发病率；普及传染病防治基本知识，减少艾滋病、病毒性肝炎、结核等重大传染病的发生；普及生命在于运动的健康知识，促进市民自觉参加体育锻炼，增强体质；最终实现人民身体健康指标显著提高，全市人民幸福指数全面提升。

　　而这些目标，正通过小到油盐酱醋的适量，健体健心、中医保健，大到解决市民饮水、修建绿道、设立健康步道、向市民开放亚运后体育场馆，开展群众体育运动，通过普及健康理念和引导群众健康运动等活动，让老百姓切切实实受到文明健康生活方式指引，提高健康素养。

　　实施健康教育，提升全民健康知识与理念

　　每个周六晚上，广州越秀区逢源街的梁伯一定要看22时15分播出的电视节目《健康100fun》。为此，他改变了平时晚上9点熄灯入睡的习惯，守在电视机旁，听听健康保健知识，跟着台上的专家伸伸手弯弯腰做做操，他还激动地致电节目热线说自己收获很大很多。

　　请广州市第一人民医院钟惟德教授讲述他的父亲钟南山平时怎么养生；癌症专家，广州中医药大学第一附属医院首席教授、岭南名医周岱翰做客栏目，讲解如何远离癌症；请来名医专家告诉观众，药酒怎么泡效果最好?腰痛怎么办?减肥怎么减?泡脚有方法吗?……每一期精心挑选做客节目的重量级专家，在荧幕上脱下白大褂，“八仙过海，各显神通”，以一身亲民形象，传道授业、互动娱乐；答疑解惑，其乐融融。《健康100fun》现在是广州电视台的名牌栏目，目前已播出了40多集，观众人数累计近820万人次，深受广大市民的欢迎。

　　广州市副市长贡儿珍说，普及健康知识，培育居民科学的健康理念，是开展好“双健活动”的基础。

　　为此，广州开展了一系列工作，将健康宣教项目用群众喜闻乐见的形式表现，秉承着“提高全民的健康素养”的主旨，就像《健康100fun》一样，寓健康于娱乐，从娱乐中得健康。

　　广州现在成立了健康素养巡讲团，利用各种卫生宣传日活动，在全市范围内针对不同人群开展“中国公民健康素养66条”专题讲座活动，并制作成公益短片在公共场所播放。同时开展了“小手拉大手”健康教育项目，编印《幼儿园健康教育画册》和《家庭健康教育读本》，通过学生带动家长学习健康知识。

　　一系列活动的开展，推动“双健活动”知晓率不断提高，居民群众参与热情不断增强。目前，网络栏目 “广州限油限盐”点击率达4950万人次， “广州健康进社区”点击率达630万人次，“健康亚运健康广州”点击率达330万人次，真正成为参与广泛的全民健康活动。

　　10月16日，广州市“双健活动”网络健康教育主题网站正式上线，利用网络传播的优势，通过“健康四大基石”、“灭蚊预防登革热”、“限盐限油防慢病”三个游戏和相关的动漫视频、电子杂志、展览图片四种形式开展健康教育，再次掀起“双健活动”的高潮。

　　建立健康干预工程，力推健康生活方式

　　街头广场，市委书记等政府官员向市民发放限盐勺、控油壶，这些“瓶瓶罐罐”大有乾坤，油壶上印有温馨提示——“控制烹调用油，降低疾病风险。每人每日用油不超过25克 。”落款为“广州市人民政府”；盐勺分别为2克和6克，上面注明——“使用定量小盐勺是控制烹调用盐的好方法，世界卫生组织推荐，每人每日6克盐，过量食用易诱发高血压”。

　　“健康无小事。我们就是要通过老百姓身边习以为常的小事，传递健康生活理念，推广健康生活方式。”广州市卫生局局长黄炯烈说，由政府向广大市民发放这套工具套装，目的是以其为载体，号召市民控制日常食用盐和食用油的摄入量，每天每人至多摄入6克盐、25克油以避免“三高”类慢性病。

　　在广州市民看来，这并不是小题大做。“每次做饭的时候看到这套工具，就想起这个活动，想到了限盐限油对健康的好处。” 家在广州市白云区的李女士说，通过活动，她才知道原来自以为饮食清淡的“老广”，平均每人每天摄入食盐超标45%，摄入食用油超标50%!

　　推动省人大审议通过《广州市控制吸烟条例》，是广州“双健活动”的亮点。《广州市控制吸烟条例》已经于今年9月1日正式实施，在全国率先规定办公室、会议室、礼堂、走廊、电梯等公共场所全面禁止吸烟。

　　“健康生活方式要从小抓起。”这个理念在广州市“双健活动”中已经达成共识。目前广州市全面开展创建健康促进学校活动，制定了《广州市健康促进学校项目规划》和《健康促进学校实施方案》。目前，已有131所中小学参加健康促进学校活动，已有15所金牌学校通过了省级评审。

　　“伸伸腿、弯弯腰，我们一起做早操!”不少广州市民开心地发现，通过“双健活动”，久违的广播体操回到广州人的生活中。针对办公室人员的慢性疲劳综合征日益高发，“双健活动”确定了在全市范围内开展普及工间操项目，以减少该类疾病的发生，促进市民的健康。该项目对来自全市机关、企事业单位的150多名代表进行了骨干培训，向各单位派发了影像教材，还在今年7月举办了2010年广州市第八套广播体操比赛，工间操又开始在各个单位“流行”起来。

　　健全健康设施，提高居民健康水平

　　“健康是重要的生产力。”王彦峰理事长在广州推进“双健活动”时逢人就讲。

　　在接受记者采访时，他表示，经济发展与人的身心健康，是一种相互制约又相互促进的关系。身心健康的人是发展经济的重要力量，而雄厚的经济实力又是改善医疗条件、进一步保障人的健康的坚实基础。“因此，我们可以理直气壮地说：‘健康是重要的生产力!保护健康就是保护生产力!’”

　　王彦峰算了这样一笔账，2008年我国人均产值22654.368元，城乡人均住一次医院的费用为5058元。每增加一个健康的人，就等于增加22654.368元的产值，节约5058元的住院费;每增加一个病人，就等于减少22654.368元的产值，增加5058元的住院费。“这说明，健康的人越多，GDP增加得越快，医疗费的支出越少。”

　　广东省委常委、广州市委书记张广宁提出，增强居民体质、倡导健康生活，是广州开展“双健活动”的重要目标。广州市也在“双健活动”中，积极创造条件，方便群众科学进行体育活动，促进居民身体素质的提高。

　　16届亚运会正在广州举办，以迎亚运为契机，广州全面推进亚运城场馆建设，新建、扩建、改建一大批体育项目；结合产业结构和城市布局的调整，鼓励闲置仓库、厂房改造为社区体育设施；建成健身路径331条、更新128条，新建篮球场293个；制定出台《公共体育场馆开展群众体育活动工作指南》，鼓励体育场馆向公众开放，目前符合条件的学校开放率已达95%以上，符合条件的其他单位体育场地开放率达70%以上。

　　在“双健活动”中，围绕广东省委领导提出的“迎接亚运会，创造新生活”，广州市举办了万人跑步等群众性体育活动2200多项次，参加市民超过500万人次，激发了广大市民参与全民健身的热情，营造了浓厚的迎亚运氛围。

　　2010年9月，广州市开始在市内7家公园建设10公里的健步道。广州市卫生局和市林业和园林局在珠江公园举行“迎亚运，走健康路——健康大步走”暨健步道启用仪式，倡导全民健步走的健身活动。

　　另外，广州市充分利用森林、田园、水体等原有生态资源，将城市景观节点、镇街等通过自行车道串联起来，到目前，集健身、休闲娱乐于一体的绿色通道网已建成绿道583公里，整治美化了人居环境，方便了市民出行与休闲娱乐。

　　如今，市区各大公园上万米的健步道上，“健步走”成为广州人的生活新方式;583公里风景优美的绿道正引领城市健康低碳生活……

　　与此同时，广州市把摸清居民健康状况、做好公共卫生服务作为“双健活动”的重要内容。在“双健活动”中，广州全面启动了重大公共卫生服务项目。

　　去年，全市社区卫生服务机构为儿童提供计划免疫服务近500万人次，提供儿童保健服务近100万人次，为孕产妇提供孕产期保健服务近30万人次，参加社区健康教育讲座的居民达100多万人次。

　　广州“健康亚运、健康广州——全民健康活动”开展一年多来，在老百姓中影响越来越大。中国工程院院士钟南山、羽毛球世界冠军谢杏芳等名人也欣然在“双健活动”中出任广州越秀区健康形象大使。钟院士担任的健康形象大使深入民心，吸引大群“粉丝”，他身着运动装走上街头，以自身的影响力带动群众参与全民健康活动，并发表亚运健康宣言“应该通过亚运会使健康理念深入民心，健康掌握在我们自己手中。”

（责任编辑：邱卓君）

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