今年住院费用上涨超一成

　　34项指标中22项提前达标

　　根据市卫生局提交的《深圳市卫生事业“十一五”发展规划中期评估报告》(以下简称《报告》)，在“十一五”卫生事业发展的34项指标中，卫生工作人员数等22项指标已经提前达到2010年指标值，但有5个指标的实现存在困难或者需要延迟达到。

　　今年门诊费住院费上涨

　　根据《报告》，通过完善公立医疗机构的内部分配制度改革、积极参与药品阳光采购等措施，我市医疗费用的不合理增长得到了控制。相比2005年，我市每门诊人次费用和每出院者费用分别下降一成。2007年两费基本稳定。然而，今年门诊费用却上升了1.7%，住院费用上升12.7%。江捍平在评估会上表示，受到CPI持续上升，新技术、新项目的不断应用、药品价格的上升和采购方式的改变等种种因素影响，两费才出现较大幅度的上涨。江捍平透露，目前市卫生部门正在积极研究应对措施。

　　一方面两费上涨，一方面部分基层卫生防疫和保健机构出现了转向创收服务的苗头，弱化了公共服务的职能。《报告》披露了这一点，江捍平表示，基层公共卫生投入仍显不足。

　　记者了解到，我市将逐步取消药品加成政策，政府财政对医院给予相应经费补贴，切断药品收入与医院的经济联系，解决看病贵的问题。

　　市民对社康中心信心不足

　　根据《报告》，至今年上半年，全市社康中心数量达到618家，基本实现了全面覆盖的目标。尽管如此，市民对社康中心的信任度却不高。这一问题引起评审组的关注。“多数患者对社康中心缺乏信任。”市人大计划预算委员会委员吴以环认为，社康中心服务水平还不够好是老百姓还不信任它的原因。市人大教科文卫工委委员杨勤也在会上说，医院和社康中心这一大一小的互动还不够，社康中心的全科医生少，居民们不是很信任。“社康中心医生配备要有更多的倾斜政策，建议医院医生定期到社康中心坐诊。”

　　《报告》也提到了这一点，全市社康中心6000余名工作人员中有80%是临聘的，同时社康中心的投入占卫生事业经费的比重还较低。江捍平说，鼓励医院和疾病预防控制及保健机构的资深专家定期到社康中心工作，解决居民对社康中心信心不足的问题。

　　公立医院爆满民营医院闲置

　　根据《报告》，今年上半年，市级综合医院病床使用率高达111.5%，呈超负荷运转状态，而民营医院的病床使用率仅为65.6%，资源闲置较为严重。不仅如此，我市卫生资源总量还是不足的，“看病难”现象仍然存在。

　　在卫生资源总量不足、看病依然难、公立医院人满为患的情况下，民营医院却资源闲置，评审组对这种对照鲜明的情形很关注。“公立医院爆满，民营医院却闲置，政府如何让民营医院‘活’起来?”市人大常委会委员、市第二人民医院副院长王大平和市人大教科文卫工委委员杨勤都在会上呼吁，在定点社保等方面，政府要更多向民营医院倾斜。江捍平对此表示，缺乏政府政策扶持、人才匮乏、世俗偏见等原因影响了民营医疗机构的经营和发展。

　　婴儿出生缺陷发生率上升

　　记者从《报告》中了解到，我市婴儿出生缺陷发生率为9.94%。，比2005年的9.87%。有所上升，而这一指标也很难在2010年达标。上升的原因是诊断水平和检测水平的提高和高龄初产妇逐年增加。同时，取消强制婚前医学检查后，自觉婚检的人数大幅下降，大大削弱了预防出生缺陷的首道防线。

　　甲乙类传染病发病率上升

　　甲乙类传染病发病率是34项指标之一，在《报告》中，这一指标达标“存在困难”，疾病预防控制面临挑战。根据《报告》，2007年甲乙类传染病发病率较2006年上升16.6%，死亡率上升59.4%。其中，淋病、梅毒和肺结核等传染病死灰复燃，3种疾病报告数占我市法定传染病报告总数的50%以上。麻疹和狂犬病发病率近年也有所上升。

（责任编辑：宋晶）

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