深圳将增加中医坐堂医诊所和中医馆

　　5月5日获悉，市政府法制办经研究论证和反复修改，形成了《深圳经济特区实施〈中华人民共和国中医药条例〉若干规定(草案送审稿)》(以下简称若干规定)，对中医药管理、人才培养及科学研究等问题做出了规定，将于近期报市政府常务会议审议。为了充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特点，若干规定根据特区实际情况，创新性提出增加中医坐堂医诊所和中医馆两类医疗机构。

　　中医馆设置要求比门诊部低

　　我市作为中医坐堂医诊所的试点城市之一，在试点过程中积累了一些经验。为进一步规范这一经营行为，若干规定根据试点工作的开展情况，明确规定了中医坐堂医诊所的设置条件、审批程序、服务范围和服务规范，同时还明确，设置了中医坐堂医诊所的药品零售药店或者所属药品零售企业对中医坐堂医诊所的诊疗活动负责。

　　若干规定提出设置中医馆的立法思路获得了国家有关部门的充分肯定。目前，中医门诊部的设置标准要求有急诊科，需要具备X光放射、B超和检验设备，是参照西医类门诊部设置标准执行的。中医馆的规模近似于中医门诊部，若干规定不要求设置急诊科，不要求具备西医检验设备，但按照中医特点要求设置三个以上中医临床科室，同时要有独立的中药饮片、中成药营业区，要配备五名以上中医医师、两名以上护士和一名以上具有中药师以上职称的中药人员，中医馆负责人要取得主治中医师以上技术职称。

　　中医馆不得开展母婴保健

　　中医坐堂医诊所和中医馆作为新增的医疗机构，若干规定除了对其设置条件提出明确要求，还限定了其服务范围，规定中医馆、中医坐堂医诊所及其执业医师应当按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，不得使用西药，不得开展母婴保健专项技术服务、医疗美容、性病、戒毒、精神病诊疗服务，不得开展注射和手术治疗。此外，为了保障中医馆和中医坐堂医诊所许可工作规范化，若干规定还要求市卫生行政部门应当制定设置中医馆、中医坐堂医诊所的许可实施办法，与若干规定一并实施。

　　出台扶持名师自愿带徒制度

　　师徒传承是中医药传统的传授形式，也是符合中医特点的培养中医药人员的有效方式。若干规定对我市名师带徒制度做出了原则规定，政府鼓励中医执业医师和中药专业技术人员开展传承工作，扶持名师自愿带徒。对于具有中医药专业本科以上学历、具有中级以上中医药专业技术职称等符合一定条件的继承人，传承名中医、名中药师学术经验和技术专长的，经考核合格出师后，享受优先评聘上一级专业技术职称等相关优惠待遇。

　　鼓励推广和保护中医经典处方

　　自古是一首方剂造就一位名医，一种验方打响一个品牌。若干规定为此提出加大推动我市中药产业化，鼓励推广、使用和保护中医经典处方、中医经验方、中药协定处方。鼓励中医医疗机构申报、使用院内制剂。鼓励成立区域化中药制剂中心，集约资源，实现规范化、规模化生产。同时，市贸工行政部门应当对中医药传统产业改造升级予以扶持。市食品药品监督行政部门对中药传统剂型的申报应予以支持，优化程序。

　　目前，中医药专业工作评估、评审和决策咨询工作中，常常是由西医专家做出评定，难以按照中医规律做出专业诊断，影响了中医药事业的发展。为此，若干规定规定要成立中医药专家委员会，来组织重大课题调研，为中医药发展提供建议，对中医药文献资料和民间中医药诊疗方法、技术进行整理研究，促进中医药理论与技术发展，为制定中医药管理政策提供专业咨询意见等。

（责任编辑：宋晶）

39健康网(www.39.net)专稿，未经书面授权请勿转载。