专家：全民养老和护理保险近期无法实现

　　在3月30日由中欧国际工商学院主办的第三期卫生政策上海圆桌会议上，复旦大学公共经济系副教授何立新提出，我国应在合适的时机推出护理保险，这方面国际上已经有成功实行的案例。但在随后的讨论中，这一建议被认为实施可能性较小。

　　何立新表示，日本已经推行护理保险。据了解，日本40岁以上老人都要参加护理保险，而且60岁以上老人的保险上缴比例和40岁以老人的上缴的比例不一样。"当老人需要付费护理的时候，就从保险里支付，保险支付一半，国家财政补贴一半。"

　　何立新提出了以下思考："我国在养老护理这块财政投入到底投入多少？养老护理保险占整个社会保险的比例是多少？国家支持的可能性有多大？"在她看来，养老保险、护理保险和医疗保险是可以衔接的。

　　对此，上海财经大学公共经济与管理学院院长俞卫教授认为，由于护理保险发生概率太高，保险的横向价值不高，只能是考虑纵向价值，因此要从40岁开始缴纳保险。

　　但俞卫同时指出，目前企业在医保方面负担已经很高，因此从财政和企业筹资养老和护理保险都不现实。"让财政出钱？但财政税收也主要是从企业来。假如让财政出钱，财政又是向企业收钱，所以实现这件事情不太可能。"

　　上海社科院经济研究所所长左学金表示，考虑养老保险、护理保险等筹资渠道时一定要非常谨慎。中国的企业负担很重，如果再从企业筹资，无疑加重了负担。"日本的财政支出50%用于社会保障相关费用，但是财政的收入一半靠举债。社会现在的公共债务占GDP的比重已经达到220%，这必然会破产。"

　　复旦大学经济学院教授，经济系副系主任封进最后表示，全民养老保险在中国近阶段是不可能实现的。

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