深圳社保卡与银行卡“联姻”看病不用带现金

　　社会保障卡（以下简称社保卡）将与银行卡“联姻”，参保人今后到医院看病不用再带现金，同时可以通过银行现有的服务随时查询自己个人账户的增减变化情况。在昨日（7月1日）下午召开的社保个人账户与银行卡并联方案研讨会上，中国银行等9大银行纷纷亮出自己的“联姻”方案，相关部门将集合各方案之长敲定最后的实施方案，预计11月开始试点，明年全面推开。

　　社保卡“联姻”银行卡意味着深圳市开始对社会保险个人账户管理方式进行改革。据了解，目前深圳市社保个人账户资金管理采取的是社保机构直接管理的方式，即由社保机构自建计算机网络系统、为参保人发放社会保障卡，参保人持卡就医、购药、办理社保业务，社保机构通过网络系统直接向医疗机构结算费用。市社保局有关负责人表示，这种集中管理的模式，不仅电脑系统维护成本高、监管难度大，而且因为受各方面因素的影响，导致服务渠道较少，比如参保人个人账户的信息不能随时告知参保人，参保人了解、查询个人账户必须到社保窗口。

　　目前深圳市医疗保险和养老保险均设有个人账户，而此次“联姻”启动的是医疗保险个人账户部分。在社保卡与银行卡实现并联之后，市民就医时自费部分的医药费就有望从绑定的银行卡中自动扣除。以往看病就医，自费部分必须现金支付，这样，患者不但需要携带相当部分的现金，而且速度慢，存在交叉感染的机会。

　　所谓“社保卡和银行卡并联”，就是一张社保卡和一张银行卡进行信息对接。参保人只需办理相关手续，将社保卡与银行卡“挂钩”，支付费用时，医保部分费用仍从个人医保账户中支付，而自费部分将自动从“并联”的银行卡账户中扣除。参保人不仅可以不用现金支付，甚至连银行卡都不用刷了——社保卡已经把交易信息传到了并联的银行卡上，医药费就直接在那张不需“露面”的银行卡上扣除了。整个支付过程不过几秒钟，安全、卫生、快捷。

　　“社保卡和银行卡并联”不但可以实现信息数据互通共享、资金的结算与对账，同时，可以构建个人账户公共服务平台，参保人可通过网上社保、网上银行、银行自助服务终端、电话银行、银行柜台等多种渠道实现个人参保基本信息及个人账户信息的查询，同时实现社保卡密码设置和变更，防止盗用、冒用等情况的发生。参保人还可通过以上渠道实现社保卡与银行卡的并联及变更。社保部门则可通过手机短信、邮件提醒、网站等多种渠道及时向参保人公布个人账户信息。

　　“深圳市社保卡与银行卡并联”由市劳动保障局牵头，会同市发改局、市法制办、市财政局、市信息办、各家银行等相关单位共同参与的。据了解，该项工作现已成立了领导小组，7月将完成项目系统开发设计，计划于10月份启动社保卡与银行卡并联系统的试运行，11月份选择一到两家银行和一到两家医疗定点机构进行试点，预计明年将在全市全面推广。

　　市社保局有关负责人释疑社保卡与银行卡“联姻”

　　无需重新办卡不花任何费用

　　社保卡与每一个参保人息息相关，在昨天的研讨会上，记者就参保人关心的几个问题采访了市社保局相关负责人。

　　疑问一

　　要不要重新办卡？

　　深圳社保卡与银行卡“联姻”需不需要重新办卡呢？市社保局有关负责人明确告诉记者，参保人是自主选择自己原有的银行卡与社保卡并联，无须另发新卡，“我们用‘并联’一词，就是要强调通过社保机构电脑系统与银行电脑系统的联接，实现两卡‘联姻’，因为很多参保人手上都有不同银行的银行卡，参保人可以从中任选一张，然后办理相关的并联手续即可，不需要重新办卡。”

　　疑问二

　　是否强制执行？

　　该负责人表示，社保卡与银行卡“联姻”只是一种倡导，不强制执行，市民可自愿选择，而且办理并联手续，参保人也无须花费任何费用。

　　由于目前深圳市的医疗保险和养老保险都设有个人账户，此次“联姻”只启动医疗保险部分，养老保险个人账户何时能纳入？该负责人回答时认为，养老保险个人账户的纳入只是时间上的问题，而且在设计社保卡与银行卡的并联系统时一定会预留养老保险个人账户的接口，“等国家养老保险个人账户政策和养老保险转移办法出台后，我们就会根据相关的政策制定养老保险个人账户的纳入政策。”该负责人认为，由于银行在全国都有网点，社保卡与银行卡并联后，参保人转移起养老保险来将更加的方便。

　　银行或推出针对社保个人账户的理财服务

　　在昨天（7月1日）的研讨会上，中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、平安银行、深圳发展银行、招商银行、光大银行九大银行都亮出了自己的“联姻”方案，记者发现九个方案一个共同的特点就是如何便利参保人和保证个人账户资金的安全，多家银行甚至表示，在合适的时机将会推出专门针对社保个人账户的理财服务。

　　中国银行深圳分行副行长钟小琦认为，此次医保个人账户和银行卡并联改革是一件实实在在的民生工程，深圳中行非常重视此次改革，一开始就积极参与到了改革研究和服务方案的设计中，在不改变现有参保人消费模式的前提下，提出了“社保管额度、银行管资金、社保卡与银行个人医保账户关联”的服务模式，通过多元化的渠道为广大参保人提供医保专户开立、资金划转、消费清算、账户挂失、继承与家庭调剂甚至是增值理财等全方位服务。

　　工商银行深圳分行副行长薛鸿健则表示，工行将把社保服务窗口延伸到工行200多个网点，参保人无需新开卡，而且尊重参保人的意愿，支持所有银行卡的绑定，参保人只需通过银行自助终端确定绑定一个银行账户，即可终身享受安全周到的银行服务。

　　“我们将拓展‘一卡多用’的服务。”光大银行深圳分行行长助理邹建旭告诉记者：“在一张银行卡里可以安放多种账户，包括医疗保险个人账户、养老保险个人账户、消费交易的储蓄账户等等，而且在合适的时机我们会推出专门针对社保个人账户的理财服务，更全方位地服务参保人。”

　　社保个人账户基金

　　社会保险个人账户基金是社会保险基金的重要内容，个人账户的本金和利息归个人所有，可以转结和继承。目前深圳市养老保险和医疗保险均设有个人账户，养老保险个人账户用于支付养老金，医疗保险个人账户用于支付门诊基本医疗费用、门诊地方补充医疗保险药品目录的药品和诊疗项目的费用、在定点零售药店购买处方药的费用。

　　2008年深圳市医疗保险基金结余32．30亿元其中个人账户结余21．56亿元占总结余的67％，目前深圳市医疗保险参保人数已超过800万人。

（责任编辑：何少冰）

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