健康调查：广州公务员幸福感高

　　新发布的公务员健康白皮书称，中国领导干部98%体检异常，近半公务员每日感到疲惫。同时，约四分之一公务员患有痔疮，五分之一有慢性肠炎和脂肪肝。

　　即使公务员健康白皮书声称领导干部98%体检异常，尽管被调查的公职人员普遍认为工作“一年比一年累”，必须放弃双休和法定长假，“工作压力大”，但是，这也无法阻挡公众的非议，公务员群体的健康问题并没有取得公众的谅解和支持，哪怕是“一年比一年累”。

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　　首先，公务员敬业度低下是公众诟病的原因之一。中国人力资源开发网公布的“中国企业员工敬业指数2005年度调查报告”显示，从事不同职业的员工敬业度差别较大，其中金融业员工敬业度最高，而政府机关或企事业单位的员工敬业度最低。如此以来，即使有关报道称，现在的公务员，一个人要干以前三个人的活，劳动强度极大，从1996年至2002年的7年时间里，全国各地政府机关共辞退了1.8万名公务员。但在敬业度低的前提下，所谓的操劳过度、心理压力还有意义吗？

　　其次，公务员幸福感屡屡超出普通公众，消解了普通公众对公务员职业形象的认同。广州、西安等地的民意调查显示，公务员幸福感在各个社会群体中最高，远远超过了其他行业。而公务员群体普遍对工作环境、福利保障相当满意。那么，在这样的前提下，即使有人认为公务员群体处于亚健康状态，也难以得到认可。因为我国大量的行政成本都被用于政府自身的开支，而非用于公共事业和公共福利，这样以来，公务员幸福感高和健康度低的反差自然引起了公众的嘲讽。

　　最后，公务员的健康问题并非不值得关注，而在在当前社会下，公务员健康决不是最差的一个群体。只有当公务员健康与公众的健康成为对应关系时，只有在公众健康问题解决之后才应关注公务员健康问题。全国首次针对农民工的体质检测显示，农民工体质不合格率约是公务员的2.5倍，直接说明了农民工健康状况的恶化程度工作。在这样的数字面前，你认为公务员健康问题还是一个问题吗？

　　当然，这不是说公务员健康问题不重要，而是说有讨论的前提。就笔者的观点，在讨论公务员健康问题时，应明确，除了公务员健康问题外，其他群体的健康问题怎么办？在解决公务员健康问题时，怎么解决敬业度低下的问题？怎么提高公众的幸福感以与公务员幸福感协调的问题？离开了这些问题的解决，所谓的公务员健康问题就成了无本之木无源之水，也是一个伪问题。

　　进一步说，与其关注公务员健康问题，不如关注公务员公共精神问题。国家公务员与普通公民的区别在于，他们与国家之间形成了一种职务关系。一个公务员是否具有足够的公共精神是衡量公众是否对公务员满意的标准。任何社会都不可能指望其所有公民都具有极高程度的公共精神，但是，某些角色的公共精神却是社会必需的，公务员的公共精神就是这样。我们应该期望公务员具有足够的公共精神，从而将政府有效地维持为一个公民式的机构。只有这样，才能促成公民与政府之间的积极合作，以减少公共事务的成本。

　　公务员健康是个问题，但是，有比其更重要的问题，如公务员公共精神问题和其他群体幸福感低下等。

（责任编辑：张弛）

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