陈竺：慢病防控 为实现中国梦释放正能量

    全国人大副委员长陈竺在“2013年中国脑卒中大会”开幕式上讲话：　　

    随着我国工业化、城镇化、老龄化进程的加快，疾病谱也发生显著变化，慢性非传染性疾病及传染性疾病同时成为严重威胁我国城乡居民健康的危险因素。特别是慢性病发病率，近年来呈井喷态势。

　　其中2008年我国国民死因调查中，脑血管病列为第一位，此后也一直列于死亡原因的前列，并呈现年轻化趋势。

　　面对严峻的脑血管病等慢性病防控形势，2010年12月，原国家卫生部将脑卒中筛查与干预项目列为我国“十二五”慢性病防控的重大项目。2012年原卫生部联合国家发改委、科技部教育部等15个部门共同制定了中国慢性病防治政策规划等一系列慢性病防控政策性文件。

　　目前，脑血管病等慢性病防控工作已取得重要的阶段性成果，为进一步探索中国特色慢性病防控体系创造了良好条件和能力支撑，但要实现防控的整体目标，我们还有大量工作要做。

　　借深化医改的东风，努力提高各级卫生医疗机构，特别是基层医疗机构的相关能力。脑血管病等慢性病防控工作、及时治疗问题更是预防、管理问题，各级医疗机构必须从思想意识上真正重视。

　　如果现在不努力提高发现率和控制率，那么若干年后我们将不得不面对诸多慢性病并发症的井喷局面。到那时，不仅医疗服务体系难以招架，就是我们辛苦建立起来的基本医保体系也将难以支撑。

　　因此，现在就必须积极行动，抓住医改的宝贵契机，借助基本国家卫生公共项目、重大公共卫生服务专项和卫生信息化建设项目等投入资源，调动广大医务人员防控慢性病的意识和积极性，通过医联体等各种因地制宜、行之有效的机制，使大医院慢性病防控能力像触角一样延伸到社区公共卫生服务中心、乡镇医院，乃至村卫生室等基层医疗机构。

　　同时，注意发挥中医药和民族医药在防治慢性病方面的独特作用，努力创造一条具有中国特色的慢性病防治的新路子。

　　慢性病防控作为重点民生工程，需要各相关部门的投入和支持，要制定落实相关政策和措施，整合各方面资源，保证慢性病防控的投入。

　　要做好慢性病防治与医保的衔接，提高城镇居民医保和新农合筹资标准与财政补助标准，继续扩大慢性病报销范围，提高报销比例。

　　要在探索创建健康城镇工作中，将慢性病防控指标列入评价体系，要建立部门间慢性病防控的协调机制和有效的检测评价体系，促进相关部门的责任落实。

　　我们应发挥各人民团体和社会组织，尤其是非政府组织的作用，有效利用网络等新兴媒体，针对慢性病危险因素，广泛动员社会力量，开展各种形式的健康教育和健康促进工作，努力改变人们的不良生活方式。

　　包括脑卒中在内的慢性病防控工作绝非小事，关系到未来我国经济社会能否保持健康和谐发展，关系到全面建设小康社会的宏伟蓝图，这项工作做好了，必将为中国梦的实现释放强大正能量。

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